A Contabilidade Pública que o Brasil Perdeu e o Estado que Precisa Nascer

Resumo

Este livro examina a formação histórica da contabilidade pública no Brasil e o processo por meio do qual seus fundamentos científicos foram sendo progressivamente esvaziados, até que o registro contábil se tornasse, em grande medida, um apêndice burocrático da rotina fiscal. A partir de uma análise crítica da legislação, das normas profissionais e da prática governamental, o autor demonstra como a fragilidade das informações patrimoniais e de custos contribuiu para a crise contemporânea de planejamento, eficiência e transparência do Estado brasileiro.

A obra articula teoria, evidências empíricas e experiência prática no setor público para propor uma agenda de reconstrução institucional da contabilidade governamental, orientada pela mensuração adequada do patrimônio, pela gestão racional dos recursos e pela responsabilização técnica dos profissionais. Mais do que recuperar uma contabilidade pública que o país perdeu, o livro discute as bases informacionais do Estado que precisa nascer.

Abstract (English)

This book critically examines the historical development of public sector accounting in Brazil and shows how its scientific foundations were progressively undermined, turning accounting records into a largely bureaucratic extension of fiscal routines. Based on a thorough analysis of laws, professional standards and governmental practices, the author argues that the weakness of patrimonial and cost information has significantly contributed to the current crisis of planning, efficiency and transparency in the Brazilian State.

Combining theory, empirical evidence and practical experience in government, the book proposes an agenda for institutional reconstruction of public sector accounting, grounded in sound measurement of public assets, rational resource management and technical accountability. Rather than merely rescuing a lost tradition, it discusses the informational foundations of the State that needs to be born.

Palavras-chave

Contabilidade pública; Contabilidade governamental; Custos no setor público; Patrimônio público; Transparência fiscal; Estado brasileiro.

Keywords

Public sector accounting; Governmental accounting; Public sector costs; Public assets; Fiscal transparency; Brazilian State.

Sobre o autor

Jozenei Silva Pereira é professor de Contabilidade Pública, pesquisador e servidor público municipal, com atuação focada em contabilidade governamental, custos no setor público e transparência fiscal. Doutorando em Ciências Contábeis pela FUCAPE Business School, desenvolve projetos de implantação de sistemas de informação contábil e de custos em governos locais, articulando rigor acadêmico e solução prática de problemas públicos.

Sua trajetória é marcada pela superação de limitações institucionais e desafios pessoais, que foram convertidos em motivação intelectual e compromisso público. Como idealizador da Escola de Contabilidade PJP, busca aproximar teoria, pesquisa e prática, formando profissionais capazes de utilizar a contabilidade como instrumento de cidadania, planejamento e reconstrução do Estado brasileiro.

Ficha Catalográfica

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

Pereira, Jozenei Silva
    A contabilidade pública que o Brasil perdeu e o Estado que precisa nascer:
    a formação histórica, a atual crise e a reconstrução necessária /
    Jozenei Silva Pereira. – Alagoinhas, BA : Escola de Contabilidade PJP, 2025.

    ISBN 978-65-01-83876-2

    1. Contabilidade pública – Brasil – História.
    I. Título.

CDD 657.610981 — 25-321748.0